ДОКЛАД Главы Искитима «Об итогах социально-экономического развития города Искитима за 2018 год и задачах на 2019 год».

Добрый день,  уважаемые участники собрания!

Сегодня мы с Вами подводим итоги проделанной работы за 2018 год и ставим основные задачи на текущий год.

 Социально-экономическая ситуация в городе оценивается как стабильно устойчивая. Об этом говорят и основные показатели социально-экономического развития, и ход выполнения приоритетных проектов и программ. Искитим в течение года по отдельным направлениям занимал достойные лидирующие позиции.

Валовой городской продукт составил более 23 млрд. рублей. Рост экономики, по оценке, составил 101 процент к уровню 2017 года.

Численность населения города по состоянию на 1 января 2019 года составляет 56 440 человек. В экономике города занято более 28,4 тысяч человек. Ситуация на рынке труда в течение года оставалась стабильной, уровень зарегистрированной безработицы на начало 2019 года составил 0,6%. Среднемесячная заработная плата в городе выросла на 4,7 % и составила более 29 с половиной  тысяч рублей.

Объем промышленного производства остался на уровне 2017 года в сопоставимой оценке, всего отгружено продукции на 15,7 млрд. рублей. Наибольший удельный вес имеет производство строительных материалов — 46%, оборонная промышленность — 23%, добыча полезных ископаемых — 18%. Пищевая промышленность обеспечивает около 5% производства.

Промышленность строительных материалов города Искитима является точкой роста экономики города и промышленного потенциала региона. Наиболее высокие темпы роста отмечены на ведущих предприятиях стройиндустрии:

— на 56% выросли объемы выпуска кирпича ООО «Брикстоун»,

— на 9% сэндвич-панелей ООО «Термолэнд»,

— на 8% извести ОАО «Искитимизвесть»,

— на 5% цемента АО «Искитимцемент».

Наибольший вклад в развитие отрасли вносит АО «Искитимцемент» — его объем составляет 58%.

В 2018 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 1,6 миллиардов рублей, что составляет 80% от  уровня 2017 года. Снижение инвестиций связано с тем, что основные финансовые вложения  в  крупные инвестиционные проекты осуществлялись в 2017 году, а в 2018 году  завершено строительство и произведен ввод в эксплуатацию данных объектов.  В настоящее время в стадии реализации находится более 54 инвестиционных проекта на общую сумму более 4,5 миллиардов рублей. Их реализация позволит создать до 200 новых рабочих мест на территории города, увеличить доходную составляющую бюджета города.

Серьезный объем инвестиций, более 54%  был направлен на производственную сферу и строительство жилья. В промышленности освоено 30% общего объема инвестиций, которые были направлены  техническое перевооружение производственных мощностей АО «НЗИВ», АО «Искитимцемент» и строительство высокотехнологичного элеватора НПК «Зернопродукт».

На территории города различными видами деятельности занимаются 572 субъекта малых предприятий и 1462 индивидуальных предпринимателя. В общем объеме выпуска товаров и услуг их удельный вес составил 39%, а это 9 миллиардов рублей.

Для поддержки малого бизнеса в городе и регионе работают достаточно эффективные инструменты и с каждым годом все больше предпринимателей ими пользуются.

Впервые за последние годы, 2 наших предпринимателя воспользовались Фондом микрофинансирования области, им выданы  микрозаймы более чем на 1,7 млн. рублей.

Малое предпринимательство сегодня является прочной основой экономики города. Нашу общую задачу вижу в создании условий для его дальнейшего развития и стабильной работы. В течение года на реализацию мероприятий муниципальной программы по развитию малого и среднего предпринимательства за счет средств местного и областного бюджетов направлено более 1,7 млн. рублей. Финансовую поддержку получили девять субъектов.

 Оборот розничной торговли за 2018 год составил почти 6,5 млрд. руб., что в сопоставимых ценах составляет 103,3% относительно уровня 2017 года.

 Объем платных услуг населению сохранен на уровне 2017 года и составил более 2-х миллиардов рублей.

 Искитим занимает второе место в регионе среди 35-ти муниципалитетов по объему перевозок грузов и третье место по перевозке пассажиров.

Объем перевозок грузов в Искитиме достаточно высок —  более 6,5 млн. тонн в год. Количество перевезенных пассажиров в 2018 возросло на 5,2% и составило  5 миллионов 932 тысячи человек.

Основными итогами строительной отрасли в 2018 году является планомерный ввод жилья, и других объектов, сохранение трудовых коллективов организаций, формирование основы для сохранения достойных темпов сдачи домов в ближайшие годы.

В 2018 году увеличились объемы индивидуального жилищного строительства — построено более 6 тысяч кв. м. жилья. Введены в эксплуатацию 5 многоквартирных жилых домов, расположенных в ж/м Ясный, мн. Южный, общей площадью 6,4 тыс. кв. метров.

Наш город входит в число лидирующих территорий, где достаточно успешно реализуется задача по обеспечению жильём. В рамках программы по переселению граждан из аварийного жилья в 2018 году освоено порядка 71 миллиона рублей,  предоставлены жилые помещения и переселены во вновь построенные дома 80 человек. Новое жилье соответствует санитарным правилам и нормам. Расселены 5 аварийных домов, общей площадью 1,8 тысяч кв.м.

Привлечены средства на приобретение 2 квартир для детей сирот. Также улучшила жилищные условия одна  многодетная семья из 7-ми человек, которая получила 4-х комнатную квартиру в новом доме. Жилым помещением был обеспечен один  ветеран ВОВ, через предоставление единовременной денежной выплаты. Из категории «вынужденные переселенцы» была обеспечена жильем одна семья, путем предоставления Государственного жилищного сертификата на сумму более 2, 2 млн. рублей. В рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем» улучшили свои жилищные условия 5 молодых семей.

С целью привлечения молодых, иногородних специалистов в Искитим  в 2018 году администрацией города было предоставлено 20 служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы. Из них двум семьям — жилые помещения в новостройке по улице Пушкина. По договорам коммерческого найма предоставлено 19 жилых помещений, по договорам  найма жилых помещений маневренного фонда  — 4 жилых помещения.

 Для решения ряда городских проблем в 2018 году город принял  участие в реализации приоритетных федеральных проектов. Привлечены средства областного, федерального и местного бюджетов в объеме более 115-ти млн. руб.

В рамках Приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» благоустроены дворовые территории 4–х многоквартирных домов, освоено  8,6 млн. руб. Выполнен значительный объем работ по благоустройству Парка культуры и отдыха им. И.В.Коротеева на общую сумму 28,7 млн. руб.

В рамках Приоритетного проекта  «Безопасные и качественные дороги» освоено более 78 миллионов рублей, отремонтировано  более 2,6 км улицы Советская.

В рамках государственной программы «Развитие автомобильных дорог в Новосибирской области» закончены работы по восстановлению конструкций пешеходного моста через реку Бердь по улице Набережная на общую сумму 1,5 млн. руб.

В течение года отремонтировано дорожное покрытие на 27 улицах, за счет средств местного бюджета выполнены ямочный и текущий ремонт дорог с асфальтобетонным покрытием на общую сумму более 9-ти миллионов рублей.

По итогам реализации программы капитального ремонта в 7 многоквартирных домах проведены работы по устройству кровли, заменено лифтовое оборудование. Общая стоимость работ составила более 35 миллионов рублей.

Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной сферы города на протяжении длительного время остается наличие большого количества ветхого и аварийного жилищного фонда. Работы по поддерживающему ремонту ветхого и аварийного жилого фонда осуществляются за счет средств местного бюджета. В прошедшем году работы по поддерживающему ремонту были выполнены по 13-ти адресам на сумму более 1 млн. рублей.

В соответствии с планом по реализации наказов избирателей в 2018 году были выполнены работы по организации наружного уличного освещения на общую сумму почти 7 млн. рублей. Были освещены 34 улицы и внутриквартальных проезда, построено 12 140 метров ЛЭП, установлено 210 светильников.

В связи с предстоящим отключением 9-ти жилых домов по ул.Элеваторная от системы теплоснабжения котельной ООО «Вега», в августе 2018 года за счет средств бюджета г.Искитима выполнены строительно-монтажные работы по прокладке газопровода, стоимость работ составила 1,6 млн.рублей. Все 9 домов по ул. Элеваторная будут переведены в текущем году на снабжение природным газом, что позволит жителям вышеперечисленных домов значительно снизить затраты на отопление и получать горячую воду высокого качества.

За счет средств местного бюджета в рамках реализации наказов избирателей, данных Депутатам Совета Депутатов г. Искитима построены водопроводы по улице Элеваторная протяженностью 525 метров и через улицу Советская протяженностью 77 с половиной метров на общую сумму около 3-х млн. руб.

Исполнение бюджета отчетного года было крайне напряженным, в течение всего года бюджет был дефицитным, не хватало средств на исполнение собственных полномочий, были привлечены кредитные ресурсы.

При этом на протяжении ряда лет сохраняется социальная  направленность бюджета. Не исключение и 2018 год.  Порядка 66% общего объема бюджета составляют расходные обязательства по содержанию и развитию социальной сферы.

 Система образования города удерживает достаточно высокий уровень качества образования. По итогам работы за 2018 год она заняла 2 место в рейтинге систем общего образования среди 35 муниципальных территорий Новосибирской области, уступив лидерство лишь науко-граду Кольцово.

В течение 2018 года общий объем денежных средств направленных на ремонты  образовательных организаций составил более 33 млн. рублей, в том числе из средств местного бюджета 17,5 млн. руб. Установлено 86 окон в дошкольных образовательных организациях, проведен ремонт кровель в 6-ти образовательных учреждениях: д/садах «Березка», «Колокольчик» «Росинка», школах № 4, 8, 9.

2018-й год в России был Годом добровольца и волонтера. Молодежь нашего города активно включилась в волонтерскую деятельность, вступая в молодежное добровольческое движение «Бумеранг», участвуя в реализации социально-значимых проектов, пропагандирующих  здоровый образ жизни, патриотизм.

В сентябре 2018 года состоялось открытие первого культурного пространства  для молодежи. Культурное пространство «Квадрат» объединяет молодежь разных возрастов. Теперь у молодых людей появилось новое  место для реализации своих творческих возможностей и интересных знакомств.

В 2018 году на оказание мер социальной поддержки из бюджета города было направлено более 1,4 млн. рублей. Оказана материальная помощь 81 жителю города, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации. Преимущественно это частичное компенсирование затрат на дорогостоящее лечение. Средний размер оказанной материальной помощи около 6,5 тысяч рублей.

Особое внимание уделяется летней занятости детей,  а также безопасности отдыха. Организованным отдыхом и оздоровлением охвачены
6800 детей. Финансирование только из местного бюджета на организацию летнего отдыха составило более 8,5 миллионов рублей, а в целом сумма всех средств направленных на эти цели составила более 16 миллионов рублей.

В результате работы по профилактике социального сиротства за 2018 год 41 ребенок обрел семью.

Решались вопросы развития физической культуры и спорта, приобщения всех слоев населения города к занятиям физической культурой, здоровому образу жизни. Расширение сети спортивных сооружений позволило увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 33,3%.

В течение 2018 года на территории города Искитима было проведено 670 культурно-массовых мероприятий, многие из которых запомнились искитимцам новыми лицами, нестандартным форматом и масштабностью событий.

Значительная работа в городе ведется по выявлению и материальной поддержке талантливых и одаренных детей. Так, в 2018 году стипендию Губернатора

 

Новосибирской области получали 8 человек, стипендию Главы города — 172 человека.

 

Ряд актуальных проблем разрешаются благодаря тесному взаимодействию с общественными организациями, партиями и объединениями. В 2018 году сформирован Общественный совет города Искитима, который является совещательным, консультативным органом, обеспечивающим всестороннее и эффективное взаимодействие общественных объединений города Искитима с органами местного самоуправления в целях учета прав, потребностей и интересов граждан. По итогам своей работы за 2018 год Общественный совет направил ряд предложений Главе города Искитима по актуальным вопросам осуществления мер по социально-экономической стабилизации на территории города Искитима.

Активную позицию занимают 12 ТОСов, которые защищают свои права и интересы, принимают общие решения по различным проблемам.

В 2018 году в рамках муниципальной программы «Развитие и поддержка ТОС на территории г.Искитима» 1 млн. 50 тыс рублей на конкурсной основе выделено на реализацию проектов, направленных на пропаганду здорового образа жизни, развитию физической культуры и спорта на территории ТОС.

 Уважаемые участники собрания!

 Немало сделано в прошлом году, но еще больше предстоит решить в текущем.

Прежде всего, необходимо продолжить привлечение финансовых ресурсов в различные сферы экономики: эффективные и конкурентоспособные производства, сферу жилищно-коммунального хозяйства и социальную сферу.

Задачи развития экономики требуют серьезного роста инвестиций. Для этого необходима дальнейшая работа по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса и совершенствованию работы с инвесторами.

Сегодня город обладает потенциалом увеличения промышленного производства, это прежде всего, увеличение загрузки имеющихся мощностей на действующих предприятиях стройиндустрии по производству цемента, кровельных материалов, железобетонных изделий. Это комплексное развитие промышленных площадок Мясокомбината и Хлебокомбинанта, обеспеченных  инженерными сетями и коммунальными ресурсами. Мы также надеемся на восстановление работы завода «Бетолекс».

Резервом прироста промышленного производства, а соответственно и усиления позиций Искитима,  как одного из ведущих  индустриальных центров региона является наличие 12 инвестиционных площадок общей площадью более 78 гектар для размещения на них промышленных производств и объектов спортивно-оздоровительного комплекса.   Преимуществом данных площадок является  близость к  транспортной развязке; доступность к  энергомощностям, наличие трудовых ресурсов.

Сегодня все мы понимаем, что средства бюджета существенно ограничены, поэтому отдельное внимание необходимо уделять развитию механизмов муниципально — частного партнерства и концессионных соглашений на территории города. Руководство администрации города открыто для диалога с представителями бизнес-сообщества по всем вопросам, возникающим в процессе осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Призываю представителей бизнеса быть более активными и в случае,  Вашей заинтересованности в реализации инвестиционного проекта в рамках концессионного соглашения, муниципально- частного партнерства, направлять свои предложения.

С целью решения проблем пространственного развития территории нашего города необходимо формирование новых земельных участков, в том числе под масштабные инвестиционные проекты. Важно решить проблемы обманутых дольщиков, для этого уже разработана нормативно-правовая база на уровне нашего муниципалитета. Запланировано дальнейшее развитие территории жилмассива Западный, в ближайшие годы предполагается обеспечить транспортной и социальной инфраструктурой данный район города.

Решение кадрового вопроса возможно через привлечение на территорию города грамотных, целеустремленных людей, что требует создания инфраструктуры высокого качества жизни. Для этого необходимо продолжить вливание финансовых потоков в сферу жилищно-коммунального хозяйства, дорожного строительства, благоустройства и экологии.

 В 2019 году нас ожидают очень серьезные объемы работ по ключевым вопросам городского хозяйства, на которые будут направлены немалые средства, в том числе из федерального и областного бюджетов.

Назову лишь некоторые основные вопросы.

На переселение жителей города нам предстоит освоить 117 млн.рублей, переселить жителей 6-ти многоквартирных домов. Напомню, что на сегодняшний день в Искитиме определено под переселение 62 многоквартирных дома.

По проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» заложено более 80-ти миллионов рублей на ремонт проспекта Юбилейный. Для этого в 2018 году за счет средств местного бюджета разработана проектно-сметная документация.

На реконструкцию сквера Юбилейный  правительством Новосибирской области  выделено 27 млн.рублей.

В рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» нам нужно продолжить благоустройство дворовых территорий и освоить 11,6 млн.рублей.

В 2019 году капитальный ремонт общего имущества запланирован в 4-х домах с объемом финансирования почти 10 млн. рублей. Также запланировано выполнить поддерживающий ремонт аварийного жилого фонда города Искитима на сумму более 1,2 миллиона рублей.

В соответствии с планом по реализации наказов избирателей  будут проведены работы по устройству уличного освещения еще 24-х улиц, на эти работы в местном бюджете запланировано 7 млн.рублей.

В 2019 году Искитим вновь приступает к масштабным работам по строительству газопровода, на газификацию областным бюджетом выделено более 19 млн.рублей. В жизнь будет воплощен проект по газификации частного сектора, расположенного от ООО «Вега» до торгового центра «Апельсин».

С целью предоставления более комфортных услуг по перевозке пассажиров в городе необходимо решать проблему обновления подвижного состава МУП «ЦПАТП». Уже сегодня подготовлена конкурсная документация на приобретение 2-х автобусов малого класса с битопливными двигателями.

 Социальная политика была и остается одним из важнейших направлений нашей работы. Ряд задач предстоит решить в сфере образования. Чтобы окончательно снять напряженность с очередностью в детские сады  необходимо строительство нового детского сада-яслей на 320 мест в Подгорном микрорайоне. Сегодня запланировано областное финансирование на строительство этого объекта в 2020-2021 годах. Для обеспечения односменного режима обучения во всех школах города необходимо реализовать проект строительства общеобразовательного учреждения в Центральном  микрорайоне.

Социально-экономическое развитие города невозможно без совершенствования системы государственного управления. В числе приоритетных направлений, определенных майскими указами Президента РФ является повышение качества предоставления  государственных и муниципальных услуг. В настоящее время между администрацией и Многофункциональным центром заключено соглашение на предоставление 19 муниципальных услуг. Планомерно осуществляется переход предоставления услуг в электронном виде,  данное направление будет развиваться и дальше.

Вся наша работа по решению перспективных и текущих задач, и все проекты и программы направлены на одно — на повышение качества жизни жителей нашего города. Достичь этого невозможно, если не слышать людей и не видеть их заботы и проблемы. Для обратной связи, для этого диалога с жителями города мы используем сегодня все возможные и доступные каналы.

Второй год проводятся встречи Главы города и служб администрации с жителями микрорайонов города. Это позволяет ближе узнать проблемы, потребности жителей Искитима и более оперативно на них реагировать. После каждой поездки формируется перечень конкретных поручений. Они очень точно дополняют текущие задачи и делают работу  местных исполнительных органов более конкретной, адресной и оперативной. Считаю, такой формат общения необходим и в дальнейшем.

 Уважаемые участники собрания!

Объединив все наши силы, все наши ресурсы, наше общее стремление к переменам мы обязательно достигнем хороших результатов. Я призываю всех настроиться на серьёзную, долгую и кропотливую работу на благо нашего города. Только вместе, только сообща мы сможем создать достойное будущее. 12 августа в Искитиме прошли торжественные мероприятия, посвященные 300-летему юбилею города. Событие, давшее второе рождение Искитиму — обнаружение богатого месторождения известняка, на базе которого началось строительство крупнейшего в Сибири цементного завода. Не зря День рождения города Искитима принято отмечать в День строителя. Праздничный концерт прошел на центральной сцене парка культуры и отдыха имени Коротеева. «Чалдоны» приняли участие в этом концерте, а затем артисты ансамбля выступили в микрорайоне Ложок, в праздничной программе «Город празднует рожденье, принимает поздравление!» также посвященной 300-летию Искитима 12 августа в Искитиме прошли торжественные мероприятия, посвященные 300-летему юбилею города. Событие, давшее второе рождение Искитиму — обнаружение богатого месторождения известняка, на базе которого началось строительство крупнейшего в Сибири цементного завода. Не зря День рождения города Искитима принято отмечать в День строителя. Праздничный концерт прошел на центральной сцене парка культуры и отдыха имени Коротеева. «Чалдоны» приняли участие в этом концерте, а затем артисты ансамбля выступили в микрорайоне Ложок, в праздничной программе «Город празднует рожденье, принимает поздравление!» также посвященной 300-летию Искитима. 12 августа в Искитиме прошли торжественные мероприятия, посвященные 300-летему юбилею города. Событие, давшее второе рождение Искитиму — обнаружение богатого месторождения известняка, на базе которого началось строительство крупнейшего в Сибири цементного завода. Не зря День рождения города Искитима принято отмечать в День строителя. Праздничный концерт прошел на центральной сцене парка культуры и отдыха имени Коротеева. «Чалдоны» приняли участие в этом концерте, а затем артисты ансамбля выступили в микрорайоне Ложок, в праздничной программе «Город празднует рожденье, принимает поздравление!» также посвященной 300-летию Искитима. 12 августа в Искитиме прошли торжественные мероприятия, посвященные 300-летему юбилею города. Событие, давшее второе рождение Искитиму — обнаружение богатого месторождения известняка, на базе которого началось строительство крупнейшего в Сибири цементного завода. Не зря День рождения города Искитима принято отмечать в День строителя. Праздничный концерт прошел на центральной сцене парка культуры и отдыха имени Коротеева. «Чалдоны» приняли участие в этом концерте, а затем артисты ансамбля выступили в микрорайоне Ложок, в праздничной программе «Город празднует рожденье, принимает поздравление!» также посвященной 300-летию Искитима